职工养老保险缴费基数根据地区政策和个人工资水平确定，具体规则如下：

一、缴费基数确定原则

1. 以职工上年度月平均工资为基准

   通常按职工本人上年度月平均工资除以12个月计算月缴费基数。

2. 上下限限制

   • 下限 ：按当地职工平均工资的60%核定。

   • 上限 ：按当地职工平均工资的300%核定。

二、地区具体标准（以2025年为例）

1. 缴费基数范围

   • 上限：2025年黑龙江、河南、湖北等地均以全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%为上限（如黑龙江7570元×300%=22710元）。

   • 下限：普遍按60%核定（如黑龙江7570元×60%=4542元）。

2. 特殊调整

   • 若职工工资高于上限，按上限缴费；低于下限则按下限缴费；介于两者之间则按实际工资缴费。

三、其他注意事项

1. 缴费比例

   • 单位缴费比例通常为16%-20%，个人缴费比例为8%。

   • 部分地区（如深圳）单位缴费比例可能高达22%，灵活就业人员缴费比例可能降至13%。

2. 计算示例

   • 若某职工2024年月平均工资为10000元，而当地2025年上限为22710元，则其缴费基数为10000元（低于上限按实际工资缴费）。

3. 政策统一性

   • 同一地区2025年应统一使用全省全口径城镇单位就业人员年平均工资的60%-300%作为缴费基数。

四、其他参保群体

• 灵活就业人员 ：可自主选择60%-300%的缴费基数，部分地区（如河南）2025年执行6260元上下限。

• 个体工商户 ：一般按当地社平工资的40%-300%核定缴费基数。

以上信息综合了全国及部分地区的政策规定，具体以当地最新通知为准。