根据我国现行法律规定和各地政策，没有准生证生育津贴的申领存在以下限制：

一、法律与政策要求

1. 准生证是必要条件

   《企业职工生育保险试行办法》第七条规定，申领生育津贴需提供计划生育证明（即准生证）。未办理准生证意味着不符合生育保险的参保条件。

2. 结婚证的要求

   多数地区将结婚证作为申领生育津贴的必备材料，未婚生育无法满足生育保险的参保要求。

二、实际操作影响

1. 无法申领生育津贴

   由于准生证是生育保险待遇的核心证明材料，缺少该证件将导致无法通过社保部门审核，从而无法领取生育津贴。

2. 其他生育相关费用无法报销

   除生育津贴外，生育检查费、接生费、手术费、住院费、药费等均需提供准生证才能报销。

三、特殊地区政策

1. 重庆、株洲等地的改革尝试

   • 重庆 ：自2023年9月1日起，生育保险待遇申领不再需要准生证，但需符合其他条件。

   • 株洲 ：明确规定无需准生证即可申领生育保险待遇。

2. 其他地区的普遍规定

   上海、广东等地仍坚持传统要求，无准生证无法申领生育金。

四、建议与补充说明

• 补办准生证 ：若已生育但未办理准生证，可咨询当地生育管理部门了解补办流程（部分地区需先结婚登记）。

• 咨询当地社保部门 ：不同地区政策存在差异，建议通过官方渠道核实最新规定，避免因政策调整影响权益。

在全国大部分地区，没有准生证将无法申领生育津贴及生育相关费用报销，但个别城市已试点放宽此限制，建议结合自身所在地政策判断。