最高限价和标底在招标投标中是两个不同的概念,且需满足以下区别:
-
性质不同
-
标底 是招标人对工程成本的预期价格,属于招标人的秘密信息,用于评标时判断投标报价的合理性和竞争性。
-
最高限价 是招标人设定的投标价格上限,需公开透明,用于控制工程成本。
-
-
是否必须设置
-
标底 非强制设置 ,招标人可根据项目特点选择是否编制。
-
最高限价 必须设置 (国有资金投资项目)或可设置(非国有资金投资项目)。
-
-
公开与保密要求
-
标底需 保密 ,直至开标前不得向任何单位或个人泄露。
-
最高限价需 公开 ,需在招标文件中明确总价及分部分项费用。
-
-
作用与对比
-
标底用于评标时的价格对比分析。
-
最高限价用于筛选超出预算的投标,确保总成本可控。
-
结论 :最高限价和标底 不能只确定一个 。若需控制成本,可同时设置最高限价和标底,但需满足上述差异性要求。若仅设置最高限价,则无需编制标底。