根据2025年国家及地方生育政策，湖南益阳作为湖南省辖区，其生育津贴政策符合国家法律法规要求，具有合法性。具体说明如下：

一、生育津贴的合法性依据

1. 国家政策层面

   《女职工劳动保护特别规定》第七条规定，女职工生育享受98天产假，其中产前休假15天，难产、多胞胎等情形可增加产假。生育津贴作为对职业妇女因生育离开岗位期间的生活保障，属于国家法律明确规定的福利。

2. 地方政策补充

   湖南省及益阳市可能根据本地实际情况制定具体实施细则，例如：

   • 生育津贴计算 ：通常以职工所在单位上年度职工月平均工资为基数，除以30天再乘以实际产假天数；

   • 津贴与工资关系 ：生育津贴与职工工资不可同时享受，二者不可重复计算。

二、主要补贴内容

1. 生育津贴

   计算公式： $$
   生育津贴 = \frac{\text{单位上年度职工月平均工资}}{30} \times \text{产假天数}
   $$

   具体天数根据生育类型确定（如正常产98天、难产113天等）。

2. 生育医疗费

   • 通过医保报销生育相关医疗费用，超过1万元部分按核定标准结算，异地分娩按实际报销额度执行。

3. 其他补贴

   • 一次性分娩营养补助 ：正常产或满7个月流产按上年度职工月平均工资的25%发放，难产或多胞胎按50%发放；

   • 一次性补贴 ：在一、二级医院分娩的，每人额外增加300元补贴。

三、注意事项

1. 生育保险的参与要求

   职工需参加生育保险，单位需全额缴纳生育保险费用（通常为职工工资的0.8%）；

   • 若未参保，无法享受国家及地方补贴。

2. 政策差异

   具体补贴标准可能因地区经济水平不同存在差异，建议通过益阳市社保局或官方渠道查询最新细则。

2025年湖南益阳的生育津贴政策符合国家法律法规，并结合地方实际情况制定，具有合法性。职工依法参保并符合条件即可享受相关福利。