不可以

根据相关规范和施工要求，钢筋保护层垫块 不能使用钢筋制作 ，主要原因如下：

一、规范禁止使用钢筋制作垫块

住建部明确禁止使用钢筋作为钢筋保护层垫块，主要依据是：

1. 结构安全风险 ：钢筋垫块的主要功能是固定钢筋位置、防止钢筋外露及分散混凝土压力，若用钢筋制作垫块，无法有效承担这些功能，可能导致钢筋局部承压或混凝土剥落。

2. 规范要求 ：根据《房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）》，自2022年9月起，全国范围内禁止在新建工程中使用钢筋保护层垫块。

二、钢筋垫块的正确选型要求

1. 材料选择

   • 应采用混凝土、水泥砂浆、石材（如碎块大理石）、塑料垫块等耐久性材料，避免使用易腐蚀的钢材。

   • 特殊场景（如人防工程顶板底面）可采用碎块大理石，兼具成本效益和强度要求。

2. 厚度要求

   • 保护层厚度不得小于15mm，且施工中允许负偏差，避免因垫块过薄导致钢筋锈蚀或混凝土剥落。

3. 间距与布置

   • 间距需控制在600-800mm之间，确保钢筋与模板有效分离。

   • 梁、柱等受力部位需加密布置，例如梁跨中上层钢筋间距≤1.2m，柱子水平间距≤0.4m。

4. 固定方式

   • 成品垫块通过环扣设计套在钢筋上，自制垫块需用扎丝捆绑固定，确保与混凝土结合紧密。

三、违规使用的潜在风险

• 钢筋锈蚀 ：保护层厚度不足会导致钢筋直接暴露于潮湿环境，加速锈蚀。

• 结构性能下降 ：垫块失效会导致局部承压面积减少，影响梁、柱的承载能力。

• 安全隐患 ：施工中钢筋外露易引发触电事故，且不符合建筑规范要求。

钢筋保护层垫块必须选用专用材料并规范施工，严禁用钢筋替代。