根据2025年陕西咸阳最新政策，护理津贴的发放范围及标准如下：

一、发放对象

1. 重度失能老年人

   经能力综合评估为重度失能的老年人，包括视力、肢体、智力、精神残疾等级为一级，以及二级智力、精神残疾和多重残疾老年人。

2. 二级及以下智力、精神残疾老年人

   • 智力、精神残疾等级为二级的老年人，补贴标准为每人每月400元；

   • 智力、精神残疾等级为三级及以上的老年人，补贴标准为每人每月200元。

3. 其他特殊群体

   • 18周岁以下（不含18周岁）的困难残疾人（如低保对象、特困人员等），每人每月60元。

二、发放标准

• 重度失能老年人 ：每人每月600元；

• 二级智力/精神残疾老年人 ：每人每月400元；

• 三级智力/精神残疾老年人 ：每人每月200元；

• 18周岁以下困难残疾人 ：每人每月60元。

三、注意事项

1. 与其他补贴的兼容性

   重度残疾人护理补贴与最低生活保障补贴、计划生育特殊家庭护理补贴不可同时享受，需选择其中一项。

2. 申请条件

   需通过能力综合评估确定失能等级，并提交相关证明材料（如身份证、残疾证、评估报告等）。

3. 发放流程

   一般需向户籍所在地乡镇民政部门提交申请，经审核通过后按月发放。具体流程可能因地区略有差异，建议提前咨询当地民政部门。

四、咨询建议

若需了解具体操作流程或材料要求，可拨打咸阳民政局热线（如12345）或访问官方网站查询最新政策文件。