截至2025年4月，海南全岛封关准备工作已进入冲刺阶段，核心政策框架已基本形成，具体包括以下要点：

一、企业所得税政策

1. 税率优惠

   • 2025年前 ：对注册并实质性运营的鼓励类产业企业（含旅游业、现代服务业、高新技术产业等）减按15%征收企业所得税，远低于内地的25%税率。

   • 2025年后 ：扩大至全岛所有行业（负面清单除外），延续15%税率。

2. 负面清单管理

   • 封关后实施《海南自由贸易港建设总体方案》，将外商投资准入负面清单缩减至27项，进一步放宽市场准入。

二、关税与税收减免

1. 零关税政策

   • 对进口生产设备、原材料（356项原辅料）及加工增值超30%的货物免征关税、增值税、消费税。

   • 离岛免税购物额度提升至每人每年10万元，扩大免税商品种类。

2. 个人所得税优惠

   • 2025年前 ：高端人才和紧缺人才实际税负超15%部分免征；普通人才年收入≥30万且居住满183天，可享15%税率。

   • 2025年后 ：所有居住满183天的个人，综合/经营所得按3%-15%三档累进税率征收，最高税负15%。

三、其他重要政策

1. 注册与运营要求

   • 注册地址需符合“一线放开”政策，需通过实地核查、多部门联合审核及定期复查。

   • 企业需满足“三要素”：注册地址、银行账户在海南，员工工资通过海南账户发放，且社保缴纳满6个月。

2. 园区扶持与人才引进

   • 重点园区（如洋浦、三亚崖州湾）提供最高80%的增值税返税补贴。

   • 政府为高端人才提供住房补贴、购房资格及子女教育优惠。

3. 封关进度与目标

   • 2023年完成硬件设施建设，2024年完成政策准备，2025年底前实现全岛封关。

   • 封关后海南将成为“境内关外”区域，但人员流动、金融服务等仍与内地保持联通。

四、影响与展望

海南封关后，预计将吸引大量资本与人才，推动旅游业、高新技术产业等快速发展。其零关税、低税率政策将提升企业竞争力，同时为全球产业链重构提供新机遇。