海南电价较高的主要原因可归纳为以下四方面因素，综合了能源结构、运输成本、电网运营及政策因素：
一、能源结构以高成本煤电为主
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煤电占比过高
海南电网2012年煤电占比达70.61%，远高于全国平均水平。由于海南煤炭资源匮乏，需从秦皇岛等远距离调运褐煤，运输成本和燃料成本显著高于内地省份。
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煤电价格居高不下
海南煤电脱硫标杆上网电价（0.4903元/度）虽低于广东、湖南，但仍高于全国其他地区，主要因运输距离长、煤炭品质差导致单位燃料成本偏高。
二、电网运营成本较高
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电网规模小
海南电网是全国最小的省级电网，2012年售电量仅157.7亿千瓦时，导致单位供电成本较高。
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线损率较高
由于大工业用户较少（低压用户占主导），电网线路损耗较高，综合线损率虽有所下降（2012年为7.98%），但仍高于全国平均水平。
三、政策与市场因素
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阶梯电价试点影响
2012年海南试行居民阶梯电价，虽未全面推广，但已引发公众对电价合理性的讨论，间接推动了对电价结构的优化需求。
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能源转型成本
海南电力生产条件较差，煤电机组单机容量小（最大仅35万千瓦），经济性差，导致整体发电成本居高不下。
四、其他补充因素
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运输成本 ：海南煤电需通过海运运输，运费占燃料成本的30%-40%，进一步推高电价。
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政策定位 ：海南作为自由贸易港，电力供应需保障特殊经济活动需求，可能间接影响电价定价策略。
综上，海南电价高是能源结构转型期成本上升与区域发展需求共同作用的结果，未来需通过优化能源结构、提升电网效率等措施逐步缓解成本压力。
