关于水表坏了谁承担费用的问题，根据相关法律法规和实际情况，可以总结如下：
1. 水表的归属权
- 自有水表：如果水表是业主自己购买并安装的，通常所有维修和更换的费用都由业主承担。
- 公用水表：如果水表是由供水公司提供并安装的，水表的维护和更换通常是供水公司负责。
2. 故障类型与责任划分
- 自然损耗：如果水表因为长时间使用自然老化而故障，通常供水公司会负责更换。
- 人为损坏：如果水表因人为原因（比如施工或事故）受损，费用则通常由责任方承担，可能是个人、物业公司或者承包商。
- 安装问题：如果是安装不当导致的故障，通常责任在于安装方，费用由其承担。
3. 供水公司的政策
各个供水公司对于水表故障的处理政策可能会有所不同。一般来说，供水公司在合同或用户手册中会明确规定，水表故障时的维修和更换责任。
4. 维修流程
如果水表出现了故障，维修的流程一般如下：
- 故障确认：首先确认水表确实出现了故障，可以通过观察水表读数是否异常或水流量是否正常来判断。
- 联系供水公司：无论水表是自有还是公用，及时联系供水公司进行报修。
- 费用评估：供水公司会派专业人员来检查故障，并评估维修或更换的费用和责任。
- 支付费用：根据故障原因，负责方将承担相应的费用。
5. 特殊情况
- 质保期内：如果水表在质保期内（一般6年）因非人为因素损坏，由水表厂家免费维修更换。
- 质保期外：质保期外的水表因质量问题或自然灾害等造成水表故障的，也是由自来水公司或物业公司免费更换。
- 人为损坏：如果因人为因素损坏、使用不当或者自己认为水表不准等要求更换水表的，那么费用由业主用户自行承担。
6. 法律依据
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，水表的维修和更换责任主要取决于水表的产权归属、损坏原因以及物业服务合同的约定。
7. 实际案例
在实际案例中，如果业主对水表更换费用有疑问，可以通过向相关部门反映情况，寻求解决方案。例如，在西安的案例中，业主通过“领导留言板”反映问题后，得到了免费更换水表或退还费用的解决方案。
水表坏了谁承担费用的问题并没有统一答案，主要取决于水表的归属权、故障类型和供水公司的政策。了解这些基本知识，可以帮助我们在面对水表故障时更加从容，及时联系相关部门解决问题，避免不必要的经济损失。
