农村土地征地提留款是指在土地征收过程中，由农村集体经济组织提留的一部分补偿款，主要用于集体公共事务和发展。以下是关于农村土地征地提留款的合法性、提留比例、使用规定及案例分析等方面的详细信息。

合法性

法律依据

• ​法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，农村集体经济组织可以依法提留征地补偿款，但提留的款项不得挪用，必须用于集体公益事业和发展。
• ​村民会议决策：提留款的使用管理办法应由被征地集体经济组织的成员表决确定，收支情况至少每六个月公布一次，接受本集体经济组织成员监督。

合法条件

• ​提留比例：各地对提留比例有不同的规定，但一般不得超过土地补偿费的30%。例如，江苏省规定土地补偿费的20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或农户。
• ​民主决策：提留款的提留和使用必须经过村民会议或村民代表会议讨论通过，确保决策的透明性和公正性。

提留比例

比例范围

• ​提留比例：提留比例因地区而异，一般在10%至30%之间。例如，广东省规定土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等由被征地单位管理，主要用于发展集体生产和安排多余劳动力的就业。
• ​地方规定：不同省份和地方对提留比例有不同的具体规定。例如，山西省规定土地补偿费的80%分配给被征地农户，20%由农村集体经济组织依法管理和使用。

具体案例

• ​案例：在江西省某县，村委会截留了部分征地补偿款用于“村集体公益事业”，导致部分村民未收到应得的补偿款。此案例显示，提留款的提留和使用必须公开透明，接受村民监督，否则可能构成违法行为。

使用规定

使用范围

• ​公益用途：提留款主要用于农村集体公益事业建设，如乡村道路修建、水利设施改善、学校建设等。
• ​民主决策：提留款的使用需经过民主决策程序，由村民会议或村民代表会议讨论决定，确保资金使用的合理性和公正性。

监督管理

• ​监督机制：提留款的使用必须公开透明，接受村民的监督。村集体应建立健全财务管理制度，定期公布提留款的收支情况，防止资金被挪用、侵占等情况发生。
• ​法律责任：任何单位和个人不得截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地补偿费。情节严重的，可能构成职务侵占罪等刑事犯罪。

案例分析

案例一

潘先生等村民被村委会截留大部分苗木补偿款，经过法律途径维权，法院判决村委会截留行为违法，需返还补偿款。此案例表明，村委会不能单方面决定提留款的提留和使用，必须经过村民会议讨论决定，否则可能侵害村民的合法权益。

案例二

某村村委会因征地补偿款分配问题引发纠纷，法院判决村委会必须按照法定程序进行分配，确保村民的合法权益。此案例强调了提留款分配的合法性和透明性，确保村民能够公平地获得补偿款。

农村土地征地提留款在法律上是有依据的，但提留比例和使用必须经过村民会议讨论决定，并且要公开透明，接受村民监督。各地对提留比例有不同的规定，但一般不得超过30%。任何非法截留、挪用提留款的行为都是违法的，村民可以通过法律途径维护自己的权益。