广东省消防安全若干规定旨在加强消防工作,落实消防安全责任,防范和化解消防安全风险,保障人民群众生命财产安全。以下是对广东省消防安全若干规定的详细介绍。
消防安全责任
各级人民政府的消防职责
- 政府职责:各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,制定消防规划,保障消防工作与经济社会发展相适应,落实消防救援和消防监管工作经费。
- 应急管理部门:县级以上人民政府应急管理部门依法指导协调本行政区域内的消防工作,消防救援机构依法履行消防安全综合监管职能。
基层政府的消防职责
- 乡镇和街道:乡镇人民政府、街道办事处应当依照法律、法规和规章以及国家有关规定履行消防工作职责,落实消防安全“网格化”管理措施,加强消防安全检查。
- 村民委员会和居民委员会:村民委员会、居民委员会应当依法履行消防安全责任,协助各级人民政府和有关部门做好消防安全“网格化”管理、火灾隐患排查整治、应急疏散演练等工作。
单位和个人的消防职责
- 单位职责:机关、团体、企业、事业等单位应当依照法律、法规和规章以及国家有关规定落实消防安全主体责任,定期对消防安全管理人的岗位履职能力进行考核评价。
- 个人职责:建筑物或场所出租使用的,出租人与承租人应当以书面形式明确并履行各自的消防安全责任,未以书面形式明确的,出租人对公用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道负责统一管理。
火灾预防
消防设施建设与管理
- 市政消防给水设施:各级人民政府应当明确市政消防给水设施的规划、建设、维护管理和使用以及经费保障的部门或者机构职责分工,按照消防技术标准和管理规定落实市政消防给水设。
- 消防通道和登高操作场地:建筑物的建设、使用、管理单位或者个人未按照本规定第三十三条第一款规定明确表示管理范围内的消防车通道和消防车登高操作场地的,由消防救援机构责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下罚款;情节严重的,处5000元以上2万元以下罚款。
消防安全宣传和培训
- 宣传教育:各级人民政府及其有关部门和社会团体、企业、事业等单位应当组织开展经常性的消防法律、法规和消防安全常识宣传教育,帮助公民掌握防火、灭火和逃生方法。
- 消防演练:每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣传月期间,各级人民政府及有关部门应当依法组织开展消防安全常识普及、消防安全培训、消防演练等活动,增强自防自救能力。
法律责任
违反消防安全规定的处罚
- 处罚措施:违反消防安全规定的行为,如擅自改变或占用消防车通道,或者在道路上、消防车通道和消防车登高操作场地停放车辆、设置停车场(位)、放置障碍物或者乱搭乱建等影响消防车通行和灭火救援行为的,由消防救援机构、公安机关交通管理部门或者其他有关部门依法处罚。
- 出租屋管理:出租人应当确保出租的建筑物或者场所及其燃气、电力设施符合有关法律、法规规定和消防技术标准;承租人不得擅自改变房屋使用功能和结构,降低房屋消防安全标准。
广东省消防安全若干规定通过明确各级政府和单位的消防安全职责,加强消防设施建设与管理,开展消防安全宣传和培训,并设定严格的法律责任,全面提升了广东省的消防安全水平,保障人民群众生命财产安全。
广东省消防安全管理规定的主要内容和特点是什么?
《广东省消防工作若干规定》的主要内容和特点如下:
主要内容
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总则:
- 明确了消防工作的总体目标和适用范围。
- 规定了各级人民政府、消防救援机构、住房城乡建设部门等的职责。
- 强调了消防安全委员会和行业组织的作用,鼓励社会力量参与消防工作。
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消防安全责任:
- 细化各级政府及其部门的消防安全职责,特别是乡镇(街道)和村(居)委会的责任。
- 强化物业服务人、消防安全重点单位、施工单位等的主体责任。
- 针对小微企业,提出了通过集群托管、资源共享等方式落实消防安全责任的方法。
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火灾预防:
- 实施公众聚集场所消防安全告知承诺制管理。
- 将智慧消防纳入智慧城市总体布局,推动消防数据共享。
- 规范电动自行车、电动摩托车的停放和充电管理。
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消防组织:
- 加强专业救援队伍建设,明确石化、山岳、森林等专业力量的建设要求。
- 提高各类消防组织的火灾预防、扑救和应急救援能力。
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灭火救援:
- 将消防救援指挥纳入政府综合应急救援指挥平台,实现统一调度。
- 增加消防车(艇)通行保障的规定。
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监督检查:
- 将部分消防行政执法纳入乡镇(街道)综合行政执法范围。
- 细化火灾隐患治理和火灾事故调查处理规定,完善消防安全守信激励和失信惩戒机制。
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法律责任:
- 明确机关、团体、企业、事业单位和消防技术服务机构未履行消防安全职责的法律责任。
- 对违反电动车消防安全管理和消防控制室管理要求等违法行为设定罚则。
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附则:
- 明确达到一定条件的个体工商户按照单位加强消防安全管理。
特点
- 责任明确:全面压实政府、部门、单位和个人“四位一体”的消防安全责任体系。
- 风险聚焦:针对电动自行车停放充电管理、小微企业消防安全管理等重点领域,细化管理要求。
- 科技支撑:推动智慧消防建设,利用大数据、物联网、云计算等技术提升消防管理效能。
- 基层治理:强化乡镇(街道)和村(居)委会的消防工作职责,推动消防安全网格化管理。
- 创新管理:鼓励社会力量参与消防工作,推动消防公益宣传和志愿服务。
广东省消防安全的法律法规有哪些?
广东省消防安全的法律法规主要包括以下几部:
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《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》:
- 1999年11月27日由广东省第九届人民代表大会常务委员会通过,先后于2010年7月23日和2022年3月29日修订。
- 该办法旨在实施《中华人民共和国消防法》,结合广东省实际情况,明确各级政府、部门、单位及公民的消防安全责任,规范消防工作和应急救援活动。
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《广东省消防工作若干规定》:
- 2021年1月28日由广东省人民政府颁布,以粤府令第282号发布,自2021年5月1日起施行。
- 该规定进一步细化了消防安全责任,强化了火灾预防措施,完善了监督检查机制,并明确了相关法律责任。
广东省消防安全违法行为的法律后果和处罚措施有哪些?
在广东省,消防安全违法行为会受到一系列法律后果和处罚措施,具体如下:
一般违法行为及处罚
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警告或罚款:
- 对于尚未造成严重后果的违法行为,如违反消防安全规定使用明火、指使他人冒险作业、无证进行危险作业等,对责任者处以警告或500元以上1000元以下的罚款。
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罚款:
- 对于某些特定违法行为,如擅自清理火灾现场、涂改消防安全许可证、使用不合格装修材料等,尚未构成刑事责任的,对责任者处以1000元以上3000元以下的罚款。
严重违法行为及处罚
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停产停业:
- 对于火险隐患严重的单位,若在接到整改通知书后未在规定期限内整改,公安消防监督机构可责令其停产停业整改,直至火险隐患消除。
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治安拘留:
- 拒不执行停产停业整改的单位,对其法人代表和直接责任人可实施治安拘留。
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罚款:
- 对于逾期不整改而引起火灾的单位,处以火灾造成经济损失金额的1%-5%的罚款,并根据人员伤亡情况加处相应罚款。
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刑事责任:
- 对于构成犯罪的违法行为,如失火罪、消防责任事故罪等,将依法追究刑事责任,处以3年以上7年以下有期徒刑,情节较轻的可处3年以下有期徒刑或拘役。
具体案例
- 案例一:某汽车服务有限公司因违规住人被责令停产停业,并处以14000元罚款。
- 案例二:某电商直播园因电动自行车违规停放被罚款2000元,并责令立即整改。
- 案例三:某小区因消防控制室未安排具备条件的人员值班被罚款,并责令立即整改。