山东省计划生育家庭特别扶助政策的依据主要包括以下文件和法规：
一、主要法律依据
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《山东省人口与计划生育条例》（2022年修订）
该条例是山东省计划生育家庭特别扶助制度的核心法律依据，明确规定了扶助对象、条件和标准。
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国家层面文件
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《全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案》（国人口发78号）
国家层面启动的试点方案，为山东省制定地方政策提供了基础框架。
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《关于完善计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知》（国人口发60号）
进一步细化了特别扶助对象的确认条件，山东省结合本地实际制定配套政策。
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二、地方配套政策文件
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《山东省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的政策性解释》（鲁人口发〔2008]40号）
明确了基本条件和特殊情形的认定标准，如年龄限制、生育情况、子女健康状况等。
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调整扶助标准的相关通知
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《关于调整计划生育家庭特别扶助标准的通知》（鲁卫发〔2019]23号）
2020年1月1日起提高扶助标准，具体调整幅度及适用范围。
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三、其他相关文件
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《山东省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于开展计划生育家庭特别扶助制度试点方案的通知》（鲁政办发〔2007]83号）
启动山东省试点工作的政策文件。
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农村部分计划生育家庭奖励扶助条件
早期政策文件，对农村家庭有额外条件要求，如农业户口、无违反计划生育规定生育等。
总结
山东省计生特扶政策以《山东省人口与计划生育条例》为核心，依据国家试点方案及地方配套文件，通过明确基本条件、调整扶助标准等措施，支持独生子女伤残死亡家庭。政策覆盖范围、标准及申请流程均以最新官方文件为准。
