退休时判断是工人还是干部编制，主要依据以下几个方面：

1. 档案记录：个人的人事档案是最直接的证据，通常会明确标注其身份是干部还是工人。

2. 工作岗位：工作岗位也是区分干部和工人的重要标准。一般来说，干部是指从事管理或专业技术工作的人员，而工人则是指从事生产和服务工作的人员。

3. 薪资待遇：在相同工龄和学历的情况下，干部的薪资待遇普遍高于工人。

4. 职务提升：干部在职务提升方面通常会有更多的机会，即使在同样的岗位上表现不如工人。

5. 职业道德考试：工人需要参加职业道德考试，以展示自身的责任感和职业操守，而干部则不需要参加此类考核。

6. 养老保险缴纳：工人必须承担缴纳养老保险金的义务，而干部可能没有这样的强制要求（具体情况需根据当地政策）。

7. 职业发展：工人通常会在自己的本职岗位上工作，而干部有机会晋升到更高级别的职务。

在退休时，社保部门会结合档案记录、工作岗位、薪资待遇、职务提升机会、职业道德考试、养老保险缴纳情况以及职业发展等因素来综合判断一个人的身份是干部还是工人。尽管这些因素提供了判断的依据，但具体操作可能因地区和单位而异，建议在退休前咨询当地社保部门或人力资源部门以获取准确信息。