辽宁省人工费动态调整政策主要依据《辽宁省建设工程计价管理办法》及相关文件制定，以下是相关政策的背景、调整依据和具体实施内容：

1. 背景与政策依据

辽宁省人工费动态调整政策是为了适应建筑市场人工费的变化，合理确定建设工程造价，依据《辽宁建设工程造价管理办法》（辽宁省人民政府令260号）以及《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建[2011]380号）等文件精神制定。这些政策旨在通过动态管理机制，确保建设工程人工费与市场实际情况保持一致，同时规范发承包双方的合同约定和风险承担。

2. 动态调整的机制

• 动态指数发布：辽宁省建设工程造价管理机构按季度发布人工费动态指数，用于调整建设项目的人工费。动态指数是报告期人工费价格与基期价格的综合变动比率。
• 调整频率：人工费动态指数每季度发布一次，适用于采用辽宁省建设工程计价依据的工程项目。
• 调整基数：人工费调整的计算基数为按辽宁省建设工程计价依据各专业工程定额计算的人工费总和。

3. 具体实施内容

（1）人工费动态指数的应用

• 合同约定优先：已签订施工合同的在建工程，若合同中明确约定人工费调整方式，则按合同执行；若合同无约定或约定不明确，从2020年第一季度起，按实际完成的工程量及每季度发布的人工费动态指数进行调整。
• 招标工程与非招标工程：
  • 招标工程投标报价时，应按基准日发布的人工费指数调整人工费，并考虑风险因素。
  • 非招标工程在签订施工合同时，也应按基准日发布的人工费指数调整人工费。
• 风险系数：编制招标控制价时，人工费需按发布的人工费指数加10%的风险系数计算。

（2）人工费调整的计算公式

• 对于执行2008年辽宁省建设工程计价依据的在建工程，其人工费指数计算公式为：
  $$S \times 50\% + N$$S×50%+N
  其中，$S$S为当季度发布的人工费指数，$N$N为2019年第四季度的人工费指数。

（3）风险承担

• 人工费风险由发承包双方共同承担，禁止单方承担无限风险。
• 双方应在合同中约定人工费风险幅度，但最高不得超过±10%的基期价格。

4. 政策文件参考

• 《关于调整2020年<辽宁省建设工程计价定额>人工日工资单价的通知》（辽住建[2020]36号）：明确了人工日工资单价的调整标准。
• 《关于发布2017年辽宁省建设工程计价依据人工费动态指数的通知》（辽住建[2020]3号）：详细规定了人工费动态指数的使用范围和调整方式。
• 《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建[2011]380号）：提出了人工费动态管理的具体要求。

5. 相关链接

• 辽宁省住房和城乡建设厅发布的动态调整政策原文：2017年人工费动态指数通知。
• 辽宁省建设工程造价管理政策：辽宁省建设工程造价信息管理办法。

如果需要更详细的政策解读或具体文件内容，可以参考上述链接或联系辽宁省住房和城乡建设厅获取进一步信息。