“三提五统”是农村税费改革前农民需要交纳的费用，涉及公积金、公益金、管理费、教育费、优抚费、交通费、民兵训练费和计划生育费等。关于农民是否有退休金的问题，存在多种观点和实际情况。

三提五统的背景和含义

三提五统的定义

• ​三提：农村提留的公积金、公益金和管理费。公积金用于农田水利建设，公益金用于集体福利事业，管理费用于村里管理开支。
• ​五统：乡镇统筹的乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练和乡村道路建设五项统筹。

三提五统的历史背景

• ​历史背景：三提五统是中国农村在经济上是集体经济时期的产物，管理体制是政社合一的行政管理体制。
• ​取消过程：2005年12月29日，十届全国人大常委会十九次会议决定取消农业税，三提五统自此成为历史。

农民为什么没有退休金

农民和退休金制度

• ​农民的生产方式：农民通过土地经营为生，劳动成果没有量化的依据，难以考核量化。
• ​退休金制度的适用范围：退休金主要针对城镇企业基本养老保险覆盖范围内的人员，农民不在此列。

国家的养老政策

• ​新型农村社会养老保险：国家建立了新农保制度，农村60周岁的老人可以获取养老金，以缓解农村养老压力。
• ​养老金水平：目前农民的基础养老金月最低标准为100多元，实际领取金额较低，难以保障基本生活。

提高农民退休金的可能性

提高养老金的必要性

• ​历史贡献：农民在历史上的贡献不应被忽视，国家应考虑给予适当的养老保障。
• ​社会公平：提高农民的养老金水平有助于缩小城乡差距，体现社会公平。

政策建议

• ​增加养老金：有学者建议每月增加农民养老金300-500元，中央财政每年多支出约6000亿至1万亿，以改善基本养老保险支出结构。
• ​改革现行制度：适度改革现行养老体系，增加对农民养老金的支持，激发消费活力，促进经济增长。

农民没有退休金的主要原因在于他们的生产方式和劳动成果难以量化，且退休金制度主要针对城镇职工。尽管国家已经建立了新农保制度，但农民的养老金水平仍然较低。提高农民退休金水平不仅有助于体现社会公平，还能激发消费活力，促进经济增长。因此，国家应考虑增加对农民养老金的支持，并改革现行养老体系，以实现更公平的社会保障。