根据我国现行社保政策，农村养老保险（新型农村社会养老保险/城乡居民养老保险）与灵活就业养老保险 不可合并 ，具体原因如下：

一、制度性质与参保范围不同

1. 农村养老保险

   属于 社会保险 ，由政府主导，覆盖农村居民，实行 集体参保 ，与户籍或土地承包关系挂钩。

2. 灵活就业养老保险

   属于 职工养老保险体系 ，由个人自愿参保，适用于未参加职工社保的灵活就业人员。

二、缴费标准与待遇机制差异

• 缴费标准 ：灵活就业养老保险通常由个人自主选择缴费档次，缴费金额和待遇水平与缴费基数直接相关；农村养老保险则实行 定额缴费 ，待遇标准较低且调整幅度有限。

• 待遇享受条件 ：灵活就业养老保险需累计缴费满15年且达到法定退休年龄；农村养老保险则无强制缴费年限要求，但待遇水平普遍低于职工养老保险。

三、账户性质与权益保障不同

• 农村养老保险采用 个人账户+集体补助+政府补贴 模式，待遇由基础养老金+约139元/月的个人账户养老金组成。

• 灵活就业养老保险完全基于个人缴费，无集体或政府补贴，待遇仅与缴费年限和缴费基数相关。

四、特殊情况处理方式

1. 重复参保处理

   若同一时段同时缴纳两种保险，需根据政策规定处理。部分地区允许合并个人账户余额，但需停止其中一种保险的缴费。

2. 灵活就业转农保

   若灵活就业养老保险中断，可申请转为农村养老保险，但需停止原缴费并重新参保，且无法累计缴费年限。

五、政策建议

• 避免重复参保 ：建议根据自身经济状况和养老需求选择参保类型，避免因政策调整导致重复缴费。

• 咨询当地社保机构 ：若存在缴费错误或权益受损，应及时联系社保部门处理。

综上，两种保险因制度设计差异无法直接合并，需根据实际情况选择适合的参保方式。