医保征缴落后的原因主要包括：

1. 群众对医保的认识不够：群众反映就医时服务流程繁琐，使用医保就医时不方便，存在“小病看一天，大病看一月”的情况，增加了看病就医的时间；同时，也存在群众对医疗行为的不了解，认为有“不合理诊疗行为”存在，理解为“过度诊疗、过度检查”，群众就医舒适度、体验感较差，群众不愿参保。

2. 基层医疗条件较差：基层医保经办队伍建设还比较薄弱，乡镇（街道）、村（社区）未建立专门的医保服务队伍，也没有专门的医保服务人员，人员和财政经费保障都还较为薄弱，医疗保障公共服务离群众较远，就医时、就医后享受不到医保服务，群众参保意愿不高，征缴困难。

3. 医保费用上涨：医疗保险费用逐年上涨，生活压力大，受客观因素经济收入来源少导致群众不愿参保，如家人较多的，一次要缴纳千元以上，一时间难以负担；部分年轻人风险意识不强，身体年轻健康，认为没有参加医疗保险的必要，医疗保险的缴纳是非必要的。

4. 个别村干部宣传不到位：个别村干部宣传不到位，责任意识较差。

5. 年轻村民外出务工：年轻村民外出务工人员较多，联系不便，未能及时交上医疗保险费用，导致医保征收滞后。

6. 催缴难度大：基层工作人员在催缴医保时面临较大困难，可能导致部分居民未能及时缴费。

7. 使用冷静期：城乡医保一年一缴，如果村民错过集中征缴期，补缴之后将面临90天不等的使用冷静期，这也可能影响缴费进度。

针对上述问题，建议采取以下措施：

1. 积极宣传政策：提高群众对医保的认识，让群众了解医保的重要性。

2. 加强基层医保队伍建设：建立专门的医保服务队伍，提供更好的医保服务。

3. 控制医保费用上涨：政府应采取措施控制医保费用上涨，减轻群众负担。

4. 提高村干部的责任意识：加强对村干部的培训和管理，提高他们的责任意识和服务能力。

5. 改善沟通方式：对于年轻村民外出务工的情况，可以通过电话、短信等方式进行沟通和提醒。

6. 优化催缴方式：探索更加有效的催缴方式，如短信提醒、上门服务等。

7. 缩短使用冷静期：考虑缩短使用冷静期，以便让更多的人能够及时参保。