社保卡开了但没有缴费，通常是不可以退的。以下是一些特殊情况的分析：

1. 重复参保：如果在多个地方同时参加了社保，形成了重复参保的情况，是可以进行退费处理的。例如，有人在老家参加了城乡居民社保，又在工作地参加了职工社保，这种情况下可以将重复缴纳的部分退还，但一般需要先到相关部门办理停保手续。

2. 达到法定退休年龄缴费不足15年：根据《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》，如果参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年，本人不愿意继续缴纳养老保险的，可以申请退还个人账户中的资金，包括本金和利息。

3. 出国定居：个人在达到法定的领取基本养老保险条件前离境定居的，其个人账户予以保留，达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇；其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系，社会保险经办机构会将个人账户储存额一次性支付给本人。

4. 参保人员死亡：参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额可以全部依法继承。如果是在退休前去世，个人账户中的资金由继承人全额继承；如果是在退休后去世，除了个人账户中的资金可继承外，还可能会有丧葬补助金和抚恤金等。

社保卡开户了没交费且不符合上述特殊条件的情况下，一般是不能退的。因为社保是一种社会保障制度，旨在为参保人提供养老、医疗等方面的保障，即使暂时没有缴费，也仍然享有一定的权益和潜在的保障。