宁夏回族自治区的职工医疗保险制度自1999年起开始实施。根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度改革的决定》（国发〔1998〕44号）的精神，宁夏回族自治区人民政府于1999年8月25日发布了《宁夏回族自治区城镇职工基本医疗保险制度改革实施意见》，标志着该地区正式开始推行职工基本医疗保险制度。
这一制度是在全国范围内逐步推广和实施的一部分。尽管有资料提到镇江和九江在1998年开始试点，并且2000年在全国范围内铺开，但是宁夏的具体情况显示其从1999年就已经开始了这项改革。
根据相关资料，2001年1月1日前的连续工龄或工作年限被视为视同缴费年限，即这些年限也被计入了基本医疗保险的缴费年限中。这意味着，在2001年之前已经参加工作的职工，他们的工龄可以被看作是医疗保险的有效缴费时间。
随着时间的发展，宁夏回族自治区的医疗保险制度经历了多次调整和完善。例如，在2020年，自治区政府还通过了生育保险与职工基本医疗保险合并实施的意见，进一步整合了资源并提高了管理效率。而在2023年，为了更好地适应社会发展需求，又出台了《宁夏回族自治区职工基本医疗保险门诊共济保障实施办法》，旨在减轻职工医保参保人员门诊医疗费用负担，优化个人账户使用管理办法等。
虽然医疗保险的试点可能始于1998年的部分地区，但宁夏回族自治区是从1999年开始全面实施职工医疗保险制度的，并在此后不断进行政策调整以更好地服务于民众的健康保障需求。如果您需要了解更加详细的信息或者最新的政策变动，建议查阅最新的官方公告或联系当地的社会保险机构获取最新资讯。
