陆海统筹是一个综合性的战略概念,它强调将陆地和海洋视为一个有机的整体,并在此基础上进行统一规划、管理和开发。这一理念旨在促进陆地与海洋之间的资源互补、优势共享、功能协调以及生态环境保护的一体化发展。以下是关于陆海统筹的一些关键点:
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基本内涵:陆海统筹是指从国家战略性全局的高度统一筹划我国陆地与海洋发展的战略。这里的“陆”指主权范围内的陆域国土,“海”不仅包括具有完全主权的内海和领海,还包括专属经济区、大陆架,甚至延伸到对我国具有战略利益的公海、国际海底区域和南北极等。
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主要特征:
- 战略性思维:树立正确的陆海整体发展战略思维。
- 全球大视野:基于中国地缘战略格局的陆海复合性,从全球视野做出总体设计和战略部署。
- 强调前瞻性:考虑未来的发展趋势和挑战。
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重点领域:
- 统筹海洋强国建设与中华民族伟大复兴的关系。
- 以管辖海域资源支撑陆域经济发展,拓展利用国际区域资源。
- 维护海洋权益,平衡陆海空间的安全与发展。
- 坚持“一带一路”倡议,推进全球贸易陆海联动战略格局。
- 考虑陆域、太空、海洋三个维度的科技统筹布局。
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实施策略:
- 资源利用:统筹陆地和海洋的资源开发。
- 经济发展:促进海洋经济的发展,带动相关产业的发展。
- 环境保护:统筹陆海生态环境保护。
- 区域政策:制定统一的区域政策,促进协调发展。
- 基础设施:加强陆海交通基础设施的建设。
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生态系统的保护和修复:陆海统筹还涉及到河流、河口海岸等联通和衔接海陆的区域的生态保护和修复体系构建。
通过陆海统筹,可以更好地协调陆地和海洋两大系统的发展,提高资源利用效率,实现可持续发展,同时也有助于提升国家在海洋领域的综合实力和国际竞争力。