根据现有的搜索结果，海南乐东县农村报建政策并未明确提及需要缴纳保证金的相关要求。以下是相关政策的详细说明和报建流程，供您参考：

1. 是否需要缴纳保证金

根据搜索结果，乐东县农村居民建房报建政策中没有提到需要缴纳保证金的要求。这与其他地区类似，农村建房报建通常以审批手续为主，不涉及额外费用的缴纳。

2. 农村报建流程

以下是乐东县农村居民建房报建的主要流程，供您参考：

1. 申请阶段：

   • 建房申请人需向所在村委会提交书面申请，填写《农村居民建房报建申请表》。
   • 提供以下材料：
     • 农村宅基地建房用地申请书；
     • 农村宅基地和建房（规划许可）申请表；
     • 申请人户口簿和身份证复印件；
     • 其他可能需要的材料，如现有住房证明、土地权属证明等。

2. 村委会审核：

   • 村委会对申请材料进行审核，确认是否符合“一户一宅”政策、建房用地是否符合村庄规划等。
   • 审核通过后，需在村内公示不少于5个工作日，接受村民监督。

3. 乡镇政府审批：

   • 村委会将申请材料及审核意见报送乡镇政府。
   • 乡镇政府安排相关部门进行现场勘查，核实是否符合土地利用总体规划和村庄规划。
   • 审核通过后，核发《乡村建设规划许可证》。

4. 施工与验收：

   • 申请人凭《乡村建设规划许可证》申请放线并开工建设。
   • 建房完成后，需向乡镇政府申请竣工验收，并办理房屋产权登记。

3. 政策依据

乐东县农村报建政策依据《乐东黎族自治县农村居民建房审批管理办法》，其中明确了报建流程、审批条件和注意事项。您可以通过以下链接查看相关政策详情：

• 乐东黎族自治县农村居民建房审批管理办法

4. 注意事项

• 用地面积限制：每户宅基地占地面积不得超过175平方米，建筑基底面积不宜大于宅基地面积的70%。
• 一户一宅政策：申请人需符合“一户一宅”条件，即每户只能拥有一处宅基地。
• 规划要求：建房必须符合村庄规划，禁止非法占地建设。

如需进一步确认具体要求，建议直接联系乐东县住房和城乡建设局或乡镇政府，获取权威信息。