宏观审慎政策工具可以分为 时间维度 和 结构维度 两大类,具体包括以下工具:
时间维度工具
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资本管理工具 :通过调整对金融机构资本水平施加的额外监管要求、特定部门资产风险权重等,抑制由资产过度扩张或收缩、资产结构过于集中等导致的顺周期金融风险累积。
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流动性管理工具 :通过调整对金融机构和金融产品的流动性水平、资产可变现性和负债来源等施加的额外监管要求,约束过度依赖批发性融资以及货币、期限严重错配等,增强金融体系应对流动性冲击的韧性和稳健性。
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资产负债管理工具 :通过对金融机构的资产负债构成和增速进行调节,对市场主体的债务水平和结构施加影响,防范由金融体系资产过度扩张或收缩、风险敞口集中暴露,以及市场主体债务偏离合理水平等引发的系统性金融风险。
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金融市场交易行为工具 :通过调整对金融机构和金融产品交易活动中的保证金比率、融资杠杆水平等施加的额外监管要求,防范金融市场价格大幅波动等可能引发的系统性金融风险。
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跨境资本流动管理工具 :通过对影响跨境资本流动顺周期波动的因素施加约束,防范跨境资本“大进大出”可能引发的系统性金融风险。
结构维度工具
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特定机构附加监管规定 :通过对系统重要性金融机构提出附加资本和杠杆率、流动性等要求,对金融控股公司提出并表、资本、集中度、关联交易等要求,增强相关机构的稳健性,减轻其发生风险后引发的传染效应。
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金融基础设施管理工具 :主要通过强化有关运营及监管要求,增强金融基础设施的稳健性。
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跨市场金融产品管理工具 :通过调整对跨市场金融产品的监管要求,防范跨市场金融风险传播。
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风险处置工具 :通过制定和实施风险处置计划,阻断风险传染,维护金融体系的稳定。
其他工具
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逆周期资本缓冲 :通过在经济繁荣时期积累资本缓冲,在经济衰退时期使用,以平滑经济周期对金融系统的影响。
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动态拨备 :根据经济状况动态调整拨备覆盖率,增强银行体系应对贷款损失的能力。
这些工具旨在通过逆周期调节和结构监管,防范系统性金融风险,维护金融体系的稳定。