杭州出租房电费1元一度是否合法涉及多个因素，包括法律规定、市场定价、实际情况以及政府监管等。以下是对这一问题的详细分析。

法律规定

电力法规定

根据《中华人民共和国电力法》第四十三条和第四十四条的规定，任何单位和个人不得超越电价管理权限制定电价，供电企业不得擅自变更电价，禁止在电费中加收其他费用。
这些条款明确规定了电价的制定和管理权限，房东擅自提高电费价格的行为违反了法律规定。

地方规定

浙江省和杭州市对出租房电费有具体规定。例如，杭州市物价局曾发布通知，要求出租房电费不得超过政府规定的标准电价。地方政府的具体规定可能会对房东的收费行为产生影响，但总体上都应遵循国家电力法的基本原则。

市场定价

供电公司的收费标准

居民生活用电价格由国网浙江电力制定，具体分为峰谷电价，峰时段电价为0.5680元/千瓦时，谷时段电价为0.2880元/千瓦时，第一档年用电2760千瓦时及以下部分电价为0.5680元/千瓦时。
供电公司的收费标准为居民用电设定了明确的价位，房东擅自提高电价明显不符合这一标准。

市场竞争

在一些地区，市场竞争可能促使房东调整电费价格，但在大多数情况下，政府规定的电价标准仍然是房东收费的依据。市场竞争可能在一定程度上影响电费价格，但并不能作为房东违法提高电价的理由。

实际情况

房东与租户的约定

如果租赁合同中明确约定电费按1元一度收取，且租户在签订合同时知晓并同意该条款，那么从合同约定层面具有一定合理性。然而，即使有合同约定，若该价格严重偏离当地合理价格水平，租客仍可通过法律途径维护自身权益。

额外成本

房东在代收电费过程中，承担了电表损耗、线路损耗等额外成本，或者在前期对出租房的电力设施进行了投入和维护，适当提高一定的收费标准用于弥补这些支出。
如果房东能够提供合理的成本核算依据，适当提高电费价格可能在一定程度上被接受，但必须在合理范围内。

解决方案

协商与投诉

租户可以与房东协商，要求其出示收费依据，若协商不成，可向物价部门等相关监管机构投诉，以维护自身合法权益。通过协商和投诉，租户可以有效维护自己的权益，避免不合理收费带来的损失。

法律途径

如果房东的收费行为被证实违法，租客可以寻求法律帮助，要求房东退还多收的电费，并可能获得赔偿。法律途径是租户在面对不合理收费时的有力武器，可以有效遏制房东的违法行为。

杭州出租房电费1元一度是否合法需根据具体情况判断。一般情况下，政府规定的电价标准是0.5680元/千瓦时，房东擅自提高电费价格违反了《电力法》和地方规定。租户可以通过协商、投诉和法律途径维护自身权益。