农垦医保并不属于市级医保，它具有独立的医疗保障体系和管理模式。以下是详细说明：
1. 农垦医保的性质与覆盖范围
农垦医保是为特定人群设计的医疗保障制度，主要服务于农垦系统内的职工及其家属。这种医保体系由农垦系统自行管理，与市级医保（如城镇职工医保、城乡居民医保）存在明显区别。例如，农垦医保的参保对象通常包括农垦企业的职工、灵活就业人员以及外来务工人员等。
2. 农垦医保与市级医保的区别
- 管理体制：农垦医保由农垦系统独立管理，而市级医保由地方政府统一管理。
- 参保对象：农垦医保主要面向农垦职工及其家属，而市级医保覆盖城镇职工、城乡居民等更广泛的群体。
- 报销范围：农垦医保的报销范围和比例可能与市级医保有所不同，具体政策由农垦系统自行制定。
3. 农垦医保的政策特点
- 缴费标准：农垦医保的缴费基数和比例通常以当地社会平均工资为依据，例如黑龙江农垦医保规定，灵活就业人员按5%的比例缴费，并享有一定的优惠政策。
- 待遇保障：农垦医保的门诊和住院待遇可能与城镇职工医保类似，但具体报销比例和条件由农垦系统规定。
4. 农垦医保与市级医保的关系
在某些地区，农垦医保与市级医保已经实现了一定程度的整合。例如，海南省曾将农垦医保划归地方统一管理，这意味着农垦医保的管理体制逐渐融入地方医保体系。但整体来看，农垦医保仍保留其独立性和特殊性。
总结
农垦医保并不属于市级医保，而是具有独立的管理体系和政策特点。虽然部分地区在改革中尝试将农垦医保纳入地方医保体系，但其本质仍与市级医保有所区别。如果您需要了解具体地区的农垦医保政策，建议咨询当地农垦管理部门或医保机构。
