居民养老保险和社保（主要指城镇职工基本养老保险）在某些情况下可以合并或衔接，但需要满足一定的条件和政策规定。以下是具体说明：
1. 城乡居民养老保险与社保的关系
城乡居民养老保险（包括新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险）与城镇职工基本养老保险是两种不同的社会保险制度。根据政策，两者可以衔接，但不能同时缴纳。
2. 城乡居民养老保险与社保合并或衔接的条件
（1）城乡居民养老保险转入城镇职工基本养老保险
- 政策依据：根据《城乡居民基本养老保险制度》和相关文件，参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工基本养老保险时，城乡居民养老保险的个人账户全部储存额会并入城镇职工基本养老保险的个人账户。
- 注意事项：
- 城乡居民养老保险的缴费年限不合并计算或折算为城镇职工基本养老保险的缴费年限。
- 如果参保人员同时领取两种保险待遇，城乡居民养老保险关系将被终止，个人账户余额（扣除政府补贴部分）将退还本人，已领取的基础养老金也需退还。
（2）户口迁移情况下的养老保险关系转移
- 政策规定：参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区转移城乡居民养老保险关系时，可以申请一次性转移个人账户全部储存额，并按照迁入地的规定继续参保缴费，缴费年限可以累计计算。
3. 城乡居民养老保险与社保的合并背景
- 政策背景：2014年国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并为统一的城乡居民基本养老保险制度。这一政策旨在整合资源，提高参保率，并与其他社会保障制度相衔接。
4. 总结
- 可以合并或衔接的情况：城乡居民养老保险可以转入城镇职工基本养老保险，个人账户余额会并入后者，但缴费年限不累计。
- 不能同时缴纳：城乡居民养老保险和城镇职工基本养老保险不能同时参保，只能选择其一。
如果您需要进一步了解具体操作流程或政策适用情况，建议咨询当地的社会保险经办机构或相关部门。
