关于“中标费用由哪方出”的问题，需要结合法律法规、行业惯例以及具体合同条款来分析。以下是详细解答：
1. 法律法规依据
根据《招标代理服务收费管理暂行办法》第十条的规定，招标代理服务实行“谁委托谁付费”的原则，即由委托人承担相关费用。具体来说：
- 工程招标：委托人支付的招标代理服务费可计入工程前期费用。
- 货物招标和服务招标：委托人支付的招标代理服务费需按照财政部门的规定列支。
《反不正当竞争法》第十二条规定，经营者不得附加不合理条件，因此中标服务费的收取需在合理范围内，并需明确约定。
2. 行业惯例与合同条款
在实践中，中标费用的支付主体通常由以下几种情况决定：
- 招标文件明确约定：如果招标文件明确规定由中标方承担中标服务费，则中标方需要支付相关费用。这是较为常见的情况，目的是让中标方为获取项目承担一定的成本。
- 招标方自行承担：有时招标方会承担中标服务费，将其作为组织招标活动的一项开支。
- 双方协商确定：在特殊情况下，双方可以通过协商，按照一定比例分担费用。例如，在合同谈判阶段达成一致。
3. 费用收取标准
中标服务费的收取标准通常包括以下几种方式：
- 按合同金额比例收费：例如，工程中标金额在100万元以下按1%计取，100万至500万元按0.7%计取，以此类推。
- 固定费用：根据项目规模和工作量确定一个固定费用。
- 阶段性收费：按项目不同阶段分阶段收费，如设计阶段、施工阶段等。
- 绩效提成：根据合同实施过程中的成果或利润按比例提取费用。
4. 总结
中标费用的支付主体和方式主要取决于以下因素：
- 法律法规：如《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的“谁委托谁付费”原则。
- 合同约定：招标文件或双方协商确定的支付条款。
- 行业惯例：如按比例或固定费用收取中标服务费。
如需进一步了解具体项目的费用支付安排，建议参考相关合同条款或咨询专业法律人士。
