关于行政处罚中陈述和申辩的审批时间，综合相关法律规定和实际操作情况，具体说明如下：

一、法定期限与实践操作

1. 法律未明确统一期限

   《行政处罚法》第七条规定了陈述、申辩权，但未对具体期限作出明确界定。

2. 实践中的常见做法

   • 多数行政机关将陈述、申辩期限设定为 1-3个工作日 ，部分复杂案件可能延长至5个工作日。

   • 期限计算以 告知书送达日 为准，若告知书提前送达，以实际收到日期计算。

二、特殊情形与注意事项

1. 行政拘留等特殊程序

   行政拘留前需进行陈述和申辩，期限与听证会时间一致，通常为 3天 。

2. 放弃权利的影响

   • 若当事人在 5个工作日内 未行使陈述、申辩权或要求听证，部分机关可依法作出处罚决定。

   • 放弃权利不影响处罚决定的合法性，但可能引发后续行政纠纷。

3. 程序保障建议

   • 申辩期限应从当事人收到 书面告知书 之日起计算，而非告知行为完成时。

   • 当事人可通过书面、口头或听证等方式行使权利，建议优先采用书面形式保留证据。

三、法律依据与争议点

• 参照听证权期限 ：部分学者建议参照《行政处罚法》第六十三条（听证程序）的3日期限，以充分保障当事人权益。

• 提前处罚的合法性 ：关于放弃申辩后能否提前处罚，法律界存在争议，但多数观点认为不影响处罚决定的合法性。

综上，申请陈述和申辩的审批时间通常为 1-3个工作日 ，特殊程序（如行政拘留）为3天，放弃申辩权可能允许提前处罚，但需结合具体法律规定和案件性质判断。