工程变更超过一定比例是否需要重新招标，这通常取决于合同条款、地方性法规以及项目的具体情况。在中国，对于工程量或造价变更超过20%的情况，是否需要重新招标并没有一个统一的硬性规定，而是根据不同的法律法规、行业标准以及项目实际情况来判断。
关于工程变更的概念，它是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序，监理人根据工程需要，下达指令对原设计或施工方案进行的一系列改变。这些变更可能涉及材料、工艺、功能、尺寸、技术指标等多个方面，并且可能会导致工程造价的变化。
当工程变更导致工程量或者造价变动时，如果变动幅度较大，例如超过原合同金额的20%，则需特别注意。但是，即便如此，也并非所有情况下都需要重新招标。例如，在某些地区，如广德市，其政府类投资建设项目工程变更管理办法中提到，单次变更造价工程施工小于40万元/工程货物小于20万元/勘察设计监理小于10万元的为一般工程变更；而累计变更金额未超过合同总价10%的情况下，也可能被视为一般工程变更处理。这意味着即使有显著的工程变更，只要不超过特定限额，也不必然触发重新招标的要求。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条的规定，存在特殊情况（比如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等）时，不适宜进行招标的情形下，可以不进行招标。同样地，如果业主单位和施工单位均认可变更，并且施工单位具备相应的资质去完成变更后的工程，则无需重新招标。
也有观点认为，若工程变更量达到原合同金额的25%甚至30%，则通常建议重新招投标，这是为了确保公平性和公开性，避免因重大变更而导致合同履行不公平。还有部分地区规定，若工程变更导致造价超出当地政府规定的限额，则超出部分需要进行招标。
工程变更超20%是否需要重新招标并不是绝对的，而是要综合考虑以下几个因素：
- 合同条款：首先要查看原合同中是否有明确规定关于工程变更如何处理的相关条款。
- 法律规定：不同地区的具体法律规定可能有所不同，因此需要参照当地的相关法律文件。
- 项目实际情况：评估变更的具体影响，包括但不限于工程质量、工期及成本等方面的变化。
- 协商一致：如果业主和承包商能够就变更达成一致意见，并且承包商有能力继续执行变更后的工程，则可能不需要重新招标。
在面对工程变更超20%的情况时，关键在于遵循合同约定，同时考虑到法律法规的要求，确保任何决策都是基于充分的信息和合理的考量之上。如果有疑问，最好咨询专业的法律顾问以获得准确指导。
请注意，以上信息是基于当前可获取的数据编制而成，具体操作时应结合最新的法律法规和实际情况做出决定。如果您正在处理具体的案例，强烈建议查阅最新的法律文本或咨询专业律师。
