关于国企员工社保缴费基数的确定，综合相关法律法规及政策规定，具体说明如下：

一、缴费基数范围

1. 下限 ：不低于当地上年度职工月平均工资的60%；

2. 上限 ：不高于当地上年度职工月平均工资的300%；

3. 特殊情况 ：若职工工资低于60%或高于300%，则分别按60%和300%的基数缴费。

二、缴费基数确定方式

1. 常规情况 ：以职工上年度全年工资的月平均值确定，每年4-6月申报下一年度基数；

2. 新员工 ：以起薪当月工资为基数，但需在上下限范围内调整；

3. 工资构成 ：包括基本工资、奖金、津贴、加班费等所有货币性收入。

三、缴费比例

社保缴费比例由单位和个人共同承担：

• 养老保险 ：单位20%、个人8%；

• 医疗保险 ：单位10%、个人2%；

• 失业保险 ：单位1%、个人0.5%；

• 工伤保险 ：单位0.2%-1.9%（个人不缴费）；

• 生育保险 ：单位1%、个人0.8%；

• 住房公积金 ：单位和个人各7%。

四、政策调整与影响

1. 基数调整 ：每年根据当地经济情况调整，职工个人无需直接参与调整；

2. 权益影响 ：

• 在职人员 ：缴费基数提高意味着单位缴费增加，个人医保、养老金等待遇可能提升；

• 退休人员 ：缴费基数提高将直接增加基础养老金计算基数，提高退休待遇。

五、注意事项

• 若职工工资高于300%的基数，单位无需为超出的部分缴费，但会按300%基数申报；

• 若工资低于60%，单位按当地平均工资的60%缴费；

• 工资性收入无法确认时，以当地平均工资为基数。

以上信息综合了《中华人民共和国社会保险法》及各地社保政策规定，具体执行以当地最新通知为准。