徐州没有吞并萧县的原因主要有以下几点：
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历史与文化背景 ：萧县在1955年前曾属江苏省徐州专区，后因洪泽湖治理调整划归安徽。两地历史联系紧密，文化认同感较强，因此，从历史和文化角度来看，徐州吞并萧县存在较大的阻力。
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现实归属 ：目前萧县隶属于安徽省宿州市，跨省调整需要打破现有的行政框架，涉及到两省的利益协调和政治成本。这种调整需要国务院批准及两省协商，程序复杂且政治成本高。
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经济与区域发展 ：萧县与徐州地理接壤，民间经济交流频繁。徐州作为淮海经济区中心城市，对周边有辐射作用。调整可能促进区域经济协同，但需平衡安徽与江苏两省利益，宿州市可能不愿放弃对萧县的管理权。
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政策与行政壁垒 ：中国近年少有跨省区划调整案例，当前区域发展更强调“协同合作”而非行政区划变更。因此，通过经济协作而非行政合并解决问题可能是更现实的选择。
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民间情感与认同 ：萧县人对徐州有较深的感情认同，很多萧县人在外面也自称是徐州人。这种民间情感和认同感也增加了徐州吞并萧县的难度。
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地理与发展空间 ：萧县距离徐州市区较近，徐州向西发展受到限制。如果将萧县重新划归徐州，徐州的西部将拥有更多的发展纵深，不再受行政管辖的制约，有助于徐州向东南方向发展。
综上所述，尽管从地理、经济和文化角度看，徐州吞并萧县有一定的合理性，但由于历史归属、现实归属、政策壁垒、民间情感以及发展空间的限制等多方面因素，徐州至今没有吞并萧县。未来是否会有调整，还需看政策导向和各方利益的博弈。
