医保三明经验是我国医保改革的重要成果,其核心在于通过一系列创新措施,实现了医疗保障的全面优化和提升。以下是医保三明经验的主要内容和特点:
- 全民参保和待遇保障 :
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全民参保 :加快建立基本医保参保长效机制,放开放宽参保户籍限制,创新建立参保缴费激励约束机制。
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待遇保障 :职工医保个人账户家庭共济范围拓宽至近亲属,个账资金加快实现由省域内共济扩大到跨省共济。总体谋划中国特色长期护理保险制度顶层设计和建设方案,巩固扩大生育保险覆盖面。
- 医保支付方式改革 :
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总额打包支付 :实行医保基金总额打包支付和按疾病诊断相关分组(C-DRG)打包收付费的“双打包”支付方式,形成总额控制下,以C-DRG收付费为基础,按项目、按床日、按日间手术付费等多种支付方式共存的多元复合式支付方式。
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按病组(DRG)和按病种分值(DIP)付费 :出台按病组(DRG)和按病种分值(DIP)付费2.0版分组方案,完善特例单议、预付金、数据工作等系列配套机制。
- 医疗服务价格管理 :
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药品耗材集中采购 :开展第十批国家组织药品集采和第五批高值医用耗材集采,指导地方开展中药饮片、中成药全国联采,推动集采药品进基层、民营医疗机构和零售药店。
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价格规范 :统一规范全国医疗服务价格项目,印发护理等20批立项指南。
- 基金监管 :
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强化监管 :追回医保资金242.3亿元,创新大数据监管模型,开展药品耗材追溯码采集应用,出台医保支付资格管理制度,聘任医保基金社会监督员。
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基金安全 :通过提升基金监管法治化水平,出台修订了一系列规章,强化医保基金日常监管,深入开展打击欺诈骗保专项整治,确保医保基金的安全与合理使用。
- 医保服务提质增效 :
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高效经办 :医保领域第一批“高效办成一件事”12件重点事项全部完成,全国跨省异地就医直接结算惠及参保群众2.13亿人次。
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服务协议 :出台定点医药机构医保服务协议范本,新增慢性阻塞性肺疾病等5种门诊慢特病跨省结算。
- 支持基层医疗 :
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村卫生室纳入医保 :村卫生室纳入医保,医共体总额付费。
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基层医疗资源 :支持基层医疗,提升基层医疗服务能力,确保群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。
综上所述,医保三明经验通过多项创新措施,不仅有效减轻了群众就医负担,还提升了医保基金的使用效率和管理水平,为我国医保改革提供了宝贵的经验和示范。未来,各级医保部门将继续借鉴三明医改的成功做法,坚定不移地推进医保改革,确保人民群众的健康福祉。