进京证，即进京通行证，是外地车辆进入北京市行政区域的一种临时通行许可。之所以需要办理进京证，主要基于以下几方面的原因：
1. 政策背景
- 进京证制度的设立已有40年的历史，其初衷是为了加强北京市的交通管理，缓解交通压力，优化城市交通秩序。
- 随着北京城市发展和环保需求，进京证政策不断调整，例如2021年11月1日起，进京证的适用范围从六环内扩大至北京市全市域，同时对不符合北京市机动车排放标准的车辆进行限制。
2. 环保要求
- 北京市对机动车排放标准要求较高，不符合国Ⅰ标准的汽油车、国Ⅲ标准的柴油车（即黄标车）以及未达国Ⅳ标准的柴油货车，均无法办理进京证。
- 这一政策旨在减少高排放车辆对北京市空气质量的影响，保护环境。
3. 交通管理
- 办理进京证可以限制外地车辆在北京市内的通行频率和范围，例如六环内区域的车辆每年每车最多办理12次，每次有效期为7天。
- 此外，部分时段和路段对外地车辆进行限行，如二环路（含）以内、建国门外大街等全天禁止外地车辆通行。
- 这些措施有助于缓解北京市的交通拥堵问题，提高道路通行效率。
4. 实际办理要求
- 办理进京证需要提交驾驶人身份证件、机动车驾驶证和行驶证，可以通过“北京交警”APP在线申请，也可前往北京市任意进京检查站或办证处现场办理。
- 不同区域的车辆需申请不同类型的进京证，如六环内和六环外，每次有效期最长为7天。
总结
进京证的设立主要是为了加强北京市的交通管理、缓解交通压力、保护环境，同时通过严格的申请条件和限行措施，确保北京市的交通秩序和空气质量。如果您计划驾车进京，建议提前了解相关政策并办理相应的进京证，以免影响行程。
