根据北京市交通管理规定，办理了进京证的外地车不能进入北京二环路（含）以内的道路。以下是具体说明及相关政策：
1. 核心规定
- 外地车辆（外埠号牌机动车）进入北京六环路（不含）以内道路，包括通州区全域范围道路（不含高速公路主路）及延庆城区部分道路，需办理“进京通行证（六环内）”。
- 办理了进京证的外地车辆全天禁止进入二环路（含）以内道路，包括建国门外大街、复兴门外大街、复兴路（木樨地桥至新兴桥段）等区域。
2. 特殊情况说明
- 即使在非高峰时段，外地车辆也不允许进入北京二环路（含）以内，这一点与是否办理进京证无关。
- 办理进京证后，车辆在六环路（不含）以内其他区域行驶时需遵守尾号限行规定，并注意相关时段的通行限制。
3. 进京证办理与有效期
- 办理方式：可通过“北京交警”APP线上申请，或到进京检查站现场办理。
- 每次办理的有效期最长为7天，载客汽车每年每车最多办理12次，其他车辆不限制办理次数。
4. 违反规定的处罚
- 外地车辆若违反规定进入北京二环路（含）以内，将面临罚款和扣分处罚：
- 罚款金额：100元；
- 扣分：3分。
5. 总结与建议
- 办理进京证是外地车辆进入六环路（不含）以内道路的必要条件，但请注意，即使办理了进京证，仍需遵守二环路以内的禁行规定。
- 为避免不必要的处罚，建议提前规划出行路线，避开二环路（含）以内区域。
如需进一步了解办理流程或其他相关规定，可参考北京市交通管理局或“北京交警”APP的官方信息。
