社保交了3年不交了， 可以 合并到农保。根据《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度可以办理衔接。具体操作步骤如下：

1. 办理社保转移 ：

• 参保人员需持本人户口本、身份证到村委会或乡镇农保事务所办理参保手续，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》。

• 区县社保或农保经办机构对参保人员的相关资料审核无误后，由银行为新参保人员制发《新型农村社会养老保险银行存折》，再由乡镇劳动保障事务所发放到参保人员手中。

• 参保人员持银行存折到指定银行直接存款缴费即可。

2. 合并个人账户和缴费年限 ：

• 社保转移时，可以转移基本养老保险的个人账户储存额部分，但社会统筹部分不能转移。

• 合并后，农保的总缴费年限可以累计计算，有助于提高未来的养老金待遇。

3. 注意事项 ：

• 合并前需确保社保缴费未满15年的最低要求，否则无法享受城镇职工养老保险待遇。

• 合并后，农保的待遇标准通常低于城镇职工养老保险，但累计缴费年限可以合并计算。

建议：

• 在办理合并手续前，建议咨询当地社保部门或农保事务所，了解具体操作流程和所需材料。

• 合并后，可以更好地保障自己的养老权益，确保在达到法定退休年龄时能够享受相应的养老金待遇。