不是
新农合和社保卡 不是同一张卡 。以下是它们之间的主要区别：
- 参保对象不同 ：
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新农合（新型农村合作医疗）是专门为农村居民设计的医疗保障体系，只有农民才能参加，且全家必须以家庭为单位整户参与。
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社保（社会保险）是面向所有劳动者（包括农民）的社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。
- 缴费方式不同 ：
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新农合一年交费一次，一年参加一次，哪年参加哪年享受报销。
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社保的缴费方式根据类型不同，职工社保由单位缴纳，居民社保由个人缴纳。
- 保险覆盖范围不同 ：
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新农合的保险覆盖范围为年满16周岁（不含在校学生）且未参加城镇职工养老基本保险的农村居民。
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社保的覆盖范围更广，包括所有未参加职工医保的劳动者，上至老人，下至幼儿。
- 功能不同 ：
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社保卡包含了医保卡的功能，还可以用于其他社会保障和公共就业服务，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。
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新农合主要是解决农村居民的基本医疗和大病医疗问题，功能相对单一，主要是医保卡功能。
- 卡种不同 ：
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社保卡是综合性的社会保障卡，按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设。
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新农合并没有独立的卡种，而是通过医保卡来实现其功能。
综上所述，新农合和社保卡在参保对象、缴费方式、保险覆盖范围、功能和卡种等方面都有明显的区别，因此它们不是同一张卡。