新农合（新型农村合作医疗保险）与社保（特别是其中的医疗保险部分） 存在冲突 。这是因为两者都属于医疗保障体系，但针对的人群和提供的保障范围有所不同。
- 保障对象不同 ：
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新农合主要面向农村居民，提供基本的医疗保障。
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社保覆盖所有劳动者，包括城镇居民和农村居民（在城镇就业的农村居民应参加职工社保），并提供包括医疗、养老、工伤、失业和生育在内的全方位保障。
- 保障范围不同 ：
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社保中的医保用于挂号、看病就医、药店买药、住院治疗报销等，且报销比例和范围较广，通常包括住院医疗费用、生育补助以及普通门诊等统筹医疗费用的报销。
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新农合的报销范围相对较窄，主要集中在住院治疗，且不同地区的报销比例也有所不同，一般在乡镇医院治疗报销比例较高，而在市级医院以上的医院报销比例较低。
- 法律规定 ：
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国家规定不得重复参保和享受待遇。也就是说，如果一个人已经参加了新农合，那么在参加职工医保时，需要先退出新农合。
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如果已经参加了新农合，但使用了新农合的报销，则不能享受社保的报销待遇；反之亦然。
- 转化与选择 ：
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新农合与社保中的医疗保险不可以同时使用，不能享受两份保险报销待遇。在就医时，只能选择一种方式就医与报销。
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如果想要将新农合转化为社保，需要先退出新农合，然后按照相关规定参加职工医保或其他形式的社保。
建议 ：
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对于农村居民来说，如果有正式的工作或在城镇就业，建议参加社保，以获得更全面和可靠的保障。
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如果已经在农村参加了新农合，且计划进入城镇就业，应及时办理退保手续，以便参加职工医保。
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由于社保的保障更为全面和可靠，建议优先选择参加社保，以享受更多的福利和保障。