社区和乡镇在中国的行政体系中属于不同的层级和组织形式。了解它们的定义、性质、管理和职能等方面的区别，有助于更好地理解它们之间的关系。

社区和乡镇的定义和性质

社区的定义和性质

• ​社区的定义：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，可以分成城市社区和农村社区。社区是城市基层政权的重要基础，是政府公共服务延伸到社区的工作平台，承担政府公共职能。
• ​社区的性质：社区是基层群众性自治组织，由居民直接或间接选举产生，工作人员不是公务员，但参公管理。

乡镇的定义和性质

• ​乡镇的定义：乡镇是中国行政区划之一，行政地位与街道、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区相同，属乡级行政区。
• ​乡镇的性质：乡镇是基层政权组织，负责执行上级政府下达的政策指令，同时结合本地区实际情况开展工作。

社区和乡镇的管理和职能

社区的管理和职能

• ​社区的管理：社区由居民选举产生，主要负责宣传国家法律政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，办理社区内居民的公共事务和公益事业，调解居民间的纠纷，协助维护社会治安等。
• ​社区的职能：社区的主要职责包括宣传法律、维护权益、教育居民、办理公共事务、调解纠纷等。

乡镇的管理和职能

• ​乡镇的管理：乡镇作为基层政权组织，负责管理本地区的行政事务，执行上级政策，协调村（社区）工作，推动基层治理和公共服务。
• ​乡镇的职能：乡镇的主要职责包括行政管理、经济发展、社会事务、公共服务等。

社区和乡镇的历史发展

社区的历史发展

• ​起源和发展：社区的概念最早可以追溯到古代，但现代社区的形成和发展主要是在工业革命后，随着城市化进程的加快而逐渐形成的。
• ​现代发展：现代社区在城市化进程中不断演变，功能和形式也在不断创新和发展，主要承担城市基层政权的重要职能。

乡镇的历史发展

• ​起源和发展：乡镇作为基层行政机构，其历史可以追溯到古代，不同朝代的乡镇设置和管理方式有所不同，但总体上都承担着连接城市和农村的重要职能。
• ​现代发展：现代乡镇在改革开放后进行了多次重大改革，适应经济社会发展的需要，乡镇的管理和职能也在不断优化和提升。

社区和乡镇在中国的行政体系中属于不同的层级和组织形式。社区是基层群众性自治组织，主要负责居民的自我管理和服务；乡镇是基层政权组织，负责执行上级政策和管理本地区的行政事务。两者在定义、性质、管理和职能等方面有明显的区别，但都是基层治理的重要组成部分。

社区和乡镇的区别是什么

社区和乡镇是两种不同的基层行政单位，它们在多个方面存在显著的区别：

行政级别

• ​乡镇：乡镇是我国最基层的行政机构，属于乡级行政区，通常设置在农村地区。乡镇政府作为地方一级政府，能够独立履行行政管理职能，承担相应的法律责任。
• ​社区：社区是城市居民聚居的地方，属于基层群众性自治组织，不是行政机构。社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。

性质

• ​乡镇：乡镇是基层政权组织，具备独立的法律地位，能够自主制定并执行政策，管理辖区内的各类公共事务。
• ​社区：社区是一个社会生活共同体，居民通过选举产生的代表来管理社区事务，社区居委会是基层群众性自治组织。

经济发展

• ​乡镇：乡镇经济主要以农业生产为主，经济发展水平相对较低，工业和服务业发展相对滞后。
• ​社区：城市社区经济发展水平较高，拥有较多的产业和经济活动，就业机会丰富，居民收入水平相对较高。

管理对象

• ​乡镇：乡镇的管理对象主要是农业人口，居民大多从事农业生产活动，人口居住相对分散。
• ​社区：社区的管理对象主要是非农业人口，居民职业种类繁多，涵盖了工业、服务业、商业等多个领域，人口密度大，居住集中。

地理位置

• ​乡镇：乡镇一般位于农村地区，涵盖广阔的农村区域及众多村落，地理位置相对偏僻。
• ​社区：社区主要存在于城市，尤其是城市的核心区域或建成区范围内，地理位置优越，交通方便。

基础设施

• ​乡镇：乡镇的基础设施相对薄弱，给排水系统、污水处理设施、垃圾处理站点等建设水平较低。
• ​社区：城市的基础设施完善，有密集的城市道路网络和公共交通线路，供水、排水、污水处理、垃圾无害化处理等系统健全。

社会文化

• ​乡镇：乡镇具有浓厚的乡土文化特色，保留着较多传统的民俗文化、节日庆典和民间艺术形式，生活节奏相对较慢。
• ​社区：城市社区文化多元性明显，生活节奏快，受城市经济发展和现代生活方式影响，居民的工作压力较大，娱乐休闲方式多样化。

社区属于哪个行政单位

社区不属于行政单位，而是基层群众性自治组织。以下是关于社区行政归属的详细解释：

社区的性质

社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，分为城市社区和农村社区。城市社区一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。社区本身并不属于行政机构，而是一个基层生活群体和地理范围。

社区与行政单位的关系

• ​街道办事处：街道办事处是地方基层政府的派出机构，属于乡级行政区。街道办事处一般下辖多个社区，社区与村同级，多个社区和村组成一个乡镇（街道办）。
• ​居民委员会：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，负责协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的各项工作。

社区的行政管理职责

虽然社区不是行政单位，但在实际工作中，社区承担了许多行政管理职责，如政策宣传、社会保障、公共安全、矛盾调解等。这些职责的履行通常是在街道办事处等上级部门的指导和支持下进行的。

乡镇和社区的关系是什么

乡镇和社区的关系可以从以下几个方面来理解：

行政级别与性质

• ​乡镇：乡镇是我国最基层的行政机构，主要设置在农村地区。它负责执行上级政府下达的政策指令，同时结合本地区实际情况开展工作。
• ​社区：社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，主要存在于城市。居民委员会是其自治组织，负责自我管理、自我教育、自我服务。

管辖范围与职能

• ​乡镇：乡镇的管辖范围通常包括多个村（社区），负责行政管理、经济发展、社会事务等。乡镇干部通过公务员考试、事业单位公开招聘或聘用制等方式产生，执行上级政策，协调村（社区）工作。
• ​社区：社区的管辖范围相对较小，主要负责居民的日常事务管理，落实乡镇（街道）的任务。社区干部通过居民选举产生，部分岗位由乡镇（街道）推荐或聘用。

相互关系与互动

• ​领导与被领导关系：乡镇（街道）作为上级行政机构，对社区（居委会）的工作给予指导、支持和帮助。社区（居委会）在乡镇（街道）的领导下，开展自治活动，协助乡镇（街道）完成各项工作。
• ​协作与配合：乡镇（街道）和社区（居委会）在基层治理中相互协作，共同推动基层民主和社会治理。乡镇（街道）提供政策支持和资源保障，社区（居委会）则负责具体实施和居民服务。