根据湖南省农业农村厅等五部门联合发布的《湖南省高效办成农村建房“一件事”工作方案（试行）》，2025年湖南农村建房政策主要包含以下核心内容：

一、政策背景与目标

• 背景 ：为优化农村建房审批流程，降低群众跑动次数和成本，提升行政效能，湖南省在益阳市试点基础上，决定在全省推广“一件事”改革。

• 目标 ：通过线上线下协同，实现农村建房审批全程网上办、掌上办，预计2025年6月底前全面投入应用，将审批时间缩短至16个工作日以内，降低50%以上跑动和资料成本。

二、受理条件

1. 基本要求

   申请人需为村集体经济组织成员，且建房符合“一户一宅”原则，遵守《湖南省农村住房建设管理办法》等规定。

2. 特殊情况

   • 因危旧房重建、灾毁重建等特殊情形需申请时，需提供原宅基地使用权证明及复垦承诺书。

三、审批流程与材料

1. 线上办理

   通过省“一网通办”系统和“湘易办”服务端提交申请，实现联审联办，数据共享。

2. 线下办理

   乡镇人民政府设申请受理窗口，接受纸质材料（如身份证、户口簿、设计图纸等）。

3. 所需材料

   • 基础材料：建房申请书、审批表、身份证明等；

   • 特殊情况补充材料：原宅基地使用权证明、复垦承诺书等。

四、宅基地面积标准

• 耕地占用 ：最高130平方米；

• 非耕地 ：最高180平方米；

• 村内空闲地 ：最高210平方米。

五、其他关键点

1. 政策衔接 ：与《中华人民共和国农村集体经济组织法》等新规衔接，明确宅基地权属争议处理机制。

2. 质量规范 ：遵循《湖南省农村住房建设质量安全指导手册》要求，建筑层数一般不超过3层。

3. 禁止行为 ：原有住房出售、出租、赠与他人或改作生产经营用途的，不予批准。

六、实施时间表

• 测试阶段 ：各市州于5月底前完成测试办通；

• 正式实施 ：6月底前全面推广至全省。

以上政策通过简化流程、强化监管，旨在推动农村住房建设与管理现代化，同时保障耕地安全和村民权益。