2025年上海蓝牌与绿牌发放比例预计接近​​6:4​​，新能源渗透率持续提升但传统燃油车仍占主导。​​政策调整​​与​​市场选择​​的双重作用下，绿牌车辆增速显著，但蓝牌因拍卖机制和存量基数保持较高占比。

1. ​​政策导向差异​​：蓝牌通过竞拍限量发放，2025年总量或控制在9万张左右；绿牌则延续免费申领政策，新增“以旧换新”条款降低门槛，年度发放量约6万张。两者比例动态平衡，反映从“限制燃油车”到“鼓励新能源”的过渡。

2. ​​市场表现对比​​：2024年上海新能源汽车保有量达146万辆，渗透率超40%，但燃油车存量仍超60%。绿牌销量增速虽快（2025年渗透率或达55%），蓝牌因拍卖价格高（约10万元）抑制增量，存量优势短期难被颠覆。

3. ​​路权与公平性争议​​：免费绿牌与高价蓝牌享受同等路权引发讨论。2025年政策或试点“绿牌拍卖制”，逐步缩小两者待遇差距，但合并时间表尚未明确，当前比例调整更侧重缓解拥堵而非完全替代。

4. ​​技术配套影响​​：充电设施完善和电池技术进步推动绿牌接受度，但燃油车技术成熟度、二手车保值率等仍支撑蓝牌需求。政策与市场博弈下，6:4的比例或成为短期平衡点。

未来比例变化将取决于政策力度、技术突破及消费者习惯迁移，建议购车者综合成本、使用场景及政策时效性决策。