黑龙江齐齐哈尔医保基数16500元属于二档，这一档次的医保基数通常对应较高的缴费标准和更全面的医保待遇。以下是对此的详细解析：

1. 1.医保档次划分：齐齐哈尔市的医保缴费基数一般分为多个档次，每个档次对应不同的缴费金额和待遇标准。16500元的基数明显高于最低缴费基数，通常被归入二档或更高档次。医保档次划分依据的是当地社会平均工资的一定比例。16500元的基数可能接近或超过当地社会平均工资的300%，因此被归入二档。
2. 2.缴费标准：二档的缴费标准通常高于一档，参保人需要缴纳的医保费用也相应增加。缴费金额由个人和单位共同承担，具体比例根据单位性质和参保人身份有所不同。对于16500元的基数，个人和单位需要按照一定比例缴纳医保费用，这部分费用将用于建立个人账户和统筹基金。
3. 3.医保待遇：二档医保待遇通常包括更高的报销比例和更广泛的报销范围。参保人在门诊、住院、购药等方面都能享受到更优惠的待遇。例如，二档参保人在住院治疗时，报销比例可能达到90%以上，而一档参保人可能只有80%左右。二档参保人还能享受更多的特病门诊待遇和更高的年度报销限额。
4. 4.个人账户：二档医保通常会为参保人建立个人账户，个人账户中的资金可以用于支付门诊费用、购药费用等。16500元的基数意味着个人账户的金额也会相对较高。个人账户资金可以累积使用，参保人可以在定点医疗机构和药店使用个人账户资金进行医疗消费。
5. 5.灵活就业人员：对于灵活就业人员来说，选择16500元的医保基数意味着需要承担较高的缴费金额，但同时也享受更高的医保待遇。灵活就业人员可以根据自身经济状况和医疗需求选择合适的缴费档次。

黑龙江齐齐哈尔医保基数16500元属于二档，这一档次提供了较高的缴费标准和更全面的医保待遇。参保人可以根据自身情况选择合适的缴费档次，以平衡缴费压力和医疗保障需求。