黑龙江齐齐哈尔医保基数16600指的是在齐齐哈尔市，医疗保险的缴费基数为16600元。 这个基数决定了参保人员在缴纳医疗保险费用时，需要按照这个金额的一定比例来计算应缴的保费。医保基数的设定与以下几个因素有关：

1. 社会平均工资：医保基数通常与当地的社会平均工资挂钩，以确保医保缴费的公平性和可持续性。齐齐哈尔市根据当地的经济发展水平和工资水平，确定了16600元作为医保基数。

2. 缴费比例：参保人员需要按照医保基数的一定比例来缴纳医疗保险费用。这个比例通常由当地政府根据实际情况来确定，包括个人缴费比例和单位缴费比例。在齐齐哈尔市，具体的缴费比例可能因参保人员的类型（如职工、灵活就业人员等）而有所不同。

3. 待遇水平：医保基数的设定也会影响到参保人员在享受医疗保险待遇时的水平。一般来说，缴费基数越高，参保人员在发生医疗费用时能够获得的报销比例和报销金额也会相应提高。

4. 调整机制：医保基数并非一成不变，通常会根据当地的经济发展情况、工资水平变化等因素进行定期调整。这样可以确保医保制度的公平性和可持续性，同时也能够更好地保障参保人员的医疗权益。

黑龙江齐齐哈尔医保基数16600元是当地医疗保险制度中的一个重要参数，它决定了参保人员在缴纳医疗保险费用和享受医疗保险待遇时的具体标准。参保人员在了解这个基数的也需要关注当地的医保政策和缴费比例等相关信息，以便更好地规划自己的医疗保障。