根据2024年通辽市住房公积金政策，结合您提到的社保基数28,100元，计算公积金缴存额如下：

一、公积金缴存基数范围

1. 下限 ：2024年通辽市住房公积金缴存基数下限为1,910元，上限为23,559元。

2. 上限判断 ：28,100元远超上限23,559元，因此实际缴存基数按23,559元计算。

二、公积金缴存比例

• 单位与个人比例 ：2024年通辽市住房公积金单位和个人缴存比例均为5%-12%，具体比例由单位自主确定。

• 假设比例 ：假设单位和个人均按12%比例缴存（需以实际单位通知为准）。

三、月缴存额计算

1. 个人月缴存额 $$23,559 \times 12% = 2,827 \text{元}$$

   （元以下四舍五入）

2. 单位月缴存额

   同样为2,827元

3. 合计月缴存额 $$2,827 + 2,827 = 5,654 \text{元}$$

   （元以下四舍五入）

四、注意事项

1. 基数调整 ：公积金基数通常按职工上年度月平均工资计算，但不得超过当地职工月平均工资的3倍。

2. 政策变动 ：以上数据基于2024年政策，实际比例和基数请以通辽市住房公积金管理部门最新通知为准。

如需确认具体比例或办理调整，建议通过通辽市住房公积金官网或单位渠道查询。