根据东莞市社保政策，社保缴费基数并非固定为14000元，而是根据职工上年度月平均工资确定，并在政府公布的上下限范围内浮动。具体说明如下：

一、缴费基数范围

1. 社会基本养老保险（企业）

   • 上限 ：26421元（2024年数据）

   • 下限 ：4546元（2024年数据）

   • 调整机制 ：按职工上年度平均工资的60%计算，但实际范围受上下限约束。

2. 失业保险

   • 上限 ：23442元（2024年数据）

   • 下限 ：1900元（2024年数据）

   • 调整规则 ：与养老保险保持一致，按平均工资的60%计算。

二、14000元可能的情况

• 企业自主申报范围 ：部分企业可能选择14000元作为缴费基数，但需符合以下条件：

  1. 不超过当地社保缴费基数上限（如养老保险上限26421元）；

  2. 不低于当地最低工资标准（如东莞市2024年最低工资标准为2020元）。

• 个人缴费基数 ：职工个人无法直接选择14000元，个人缴费部分按缴费基数的8%比例计算。

三、注意事项

1. 单位申报责任 ：用人单位需在社保局规定的范围内自主申报缴费基数，职工无法直接调整。

2. 政策时效性 ：以上数据为2024年标准，2025年可能因政策调整发生变化，建议通过东莞市社保局官网或“东莞本地宝”等官方渠道查询最新信息。

14000元可能是企业自主申报的缴费基数，但需在政策允许的范围内，并非官方统一标准。