广东阳江社保缴费基数16900元和5000元的核心区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群：基数越高，个人与企业缴纳费用越多，但未来养老金、医保报销等福利水平显著提升，通常16900元对应高收入群体，5000元更符合普通职工标准。

1. 缴费金额差异
   按现行比例计算，基数16900元时，个人每月社保缴费（以养老8%+医疗2%为例）约为1690元，企业缴纳约3549元；基数5000元时，个人仅需缴500元，企业约1050元。高基数意味着当期支出大幅增加，但积累的社保权益更高。

2. 社保待遇对比

   • 养老金：退休后，16900元基数对应的养老金计算基准更高，每月领取金额明显多于5000元基数。
   • 医保报销：高基数可能享受更高的医保账户划拨比例或报销上限，尤其在住院和大病保障上更具优势。

3. 适用人群与政策
   16900元通常适用于工资收入超过社平工资300%的高收入者或企业高管；5000元更贴近阳江当地社平工资的60%~100%，适合多数普通职工。部分灵活就业人员可自主选择基数，但需权衡短期负担与长期收益。

总结：选择社保基数需结合收入水平与长期规划，高基数短期压力大但长期回报优厚，低基数则减轻当前负担但保障相对有限。建议根据个人经济状况及未来需求合理选择。