根据2024年最新政策，广东肇庆市社保缴费基数标准如下：

一、缴费基数范围

1. 养老保险

   • 上限 ：20268元/月

   • 下限 ：3126元/月

   • 调整依据 ：以2023年全省城镇非私营单位在岗职工月平均工资（6668元）为基准，上下限分别取其60%（3126元）和300%（20268元）。

2. 医疗保险及生育保险

   • 上限 ：16308元/月

   • 下限 ：3262元/月

   • 调整依据 ：与养老保险上限一致，下限为全省平均工资的60%（3262元）。

3. 失业保险

   • 上限 ：17862元/月

   • 下限 ：1550元/月

   • 调整依据 ：下限为全省最低工资标准，上限为平均工资的300%（17862元）。

4. 工伤保险

   • 标准 ：按职工本人工资及行业类别确定，无上下限限制。

二、缴费基数确定方式

• 单位申报 ：用人单位需在每年1月申报下一年度缴费基数，需在全省统一上下限范围内自主选择。

• 职工影响 ：职工个人缴费金额 = 缴费基数 × 个人缴费比例（如养老保险8%）。

三、其他说明

• 灵活就业人员 ：缴费基数同样适用上述标准，但需以全省平均工资为基准确定上下限。

• 政策调整 ：社保基数每年7月调整一次，具体以官方发布为准。

若遇到16500元的情况，需结合具体险种判断：

• 若为职工个人工资且低于上限（如养老保险上限20268元），则按实际工资缴费；

• 若为用人单位申报且超过上限，则需调整至上限。