湖南湘西社保基数21300元属于最高档。

在湖南湘西，社保缴费基数通常根据当地上一年度职工月平均工资来确定，并划分为多个档次。根据相关规定，社保缴费基数的上限为当地上一年度职工月平均工资的300%，下限为60%。

1. 社保缴费基数的确定：

   • 社保缴费基数是计算用人单位和职工缴纳社会保险费的基础。
   • 它通常根据当地上一年度职工月平均工资来确定，并根据经济发展情况进行调整。

2. 社保缴费基数的档次：

   • 为了适应不同用人单位和职工的缴费能力，社保缴费基数通常划分为多个档次。
   • 在湖南湘西，社保缴费基数的档次包括最低档、一档、二档、三档等，其中最高档为当地上一年度职工月平均工资的300%。

3. 21300元社保基数的定位：

   • 根据湖南湘西的相关规定，21300元的社保缴费基数已经超过了最低档和一般档次的范围。
   • 由于社保缴费基数的上限为当地上一年度职工月平均工资的300%，因此21300元的社保缴费基数可以被定位为最高档。

总结：湖南湘西社保基数21300元属于最高档，这表明该缴费基数已经达到了当地规定的最高缴费标准。对于用人单位和职工来说，选择合适的社保缴费基数和档次，可以更好地保障自身的社会保险权益。