湖南常德社保基数17700元属于最高档。
社保基数，即社会保险缴费基数，是计算用人单位和职工缴纳社会保险费的基础。社保基数的档次通常根据当地社会平均工资的一定比例来划分，具体档次和比例由当地人力资源和社会保障部门确定。
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社保基数的确定依据：
- 社保基数的确定主要依据当地上一年度的社会平均工资。
- 根据湖南省人力资源和社会保障厅发布的数据，常德市2024年度社会平均工资为5910元/月。
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社保基数的档次划分：
- 根据常德市的相关规定，社保基数通常划分为若干档次，每个档次对应不同的缴费比例。
- 具体档次划分可能因年份和政策调整而有所变化，但一般来说，最低档通常为社会平均工资的60%，最高档为社会平均工资的300%。
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17700元社保基数的定位：
- 根据上述信息，常德市2024年度社会平均工资为5910元/月，因此最高档的社保基数应为5910元/月的300%，即17730元/月。
- 由于17700元非常接近17730元，且通常社保基数会取整或按照一定规则进行调整，因此可以判断17700元的社保基数属于最高档。
总结：根据常德市2024年度社会平均工资和相关政策规定，社保基数17700元属于最高档。具体档次划分和缴费比例可能会根据政策调整而有所变化，建议咨询当地人力资源和社会保障部门以获取最新信息。
