河南三门峡社保基数13600属于最高档，即第六档。根据当地社保政策，社保缴费基数通常分为多个档次，而13600元的基数处于最高缴费标准。

1. 1.社保基数档次划分：三门峡市的社保缴费基数一般分为多个档次，通常从最低工资标准到当地社会平均工资的300%不等。13600元的基数明显高于当地社会平均工资，接近甚至达到社会平均工资的300%，因此被归为最高档。社保基数档次通常包括最低档、一档、二档、三档、四档、五档和最高档。13600元由于其较高的金额，被归入最高档。
2. 2.影响缴费金额：社保缴费基数越高，单位和个人需要缴纳的社保费用也越高。13600元的基数意味着每月需要缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费用都会相应增加。对于职工来说，虽然缴费金额增加，但未来的社保待遇也会相应提高，例如养老金、医疗报销比例等。
3. 3.政策背景与调整：社保基数的调整通常与当地经济发展水平、社会平均工资增长等因素相关。三门峡市近年来经济发展较快，社会平均工资有所提高，这可能是13600元成为最高档基数的原因之一。政府部门会根据实际情况定期调整社保基数档次，以确保社保制度的可持续性和公平性。
4. 4.对企业和个人的影响：对于企业来说，较高的社保基数意味着更高的用人成本。企业需要根据自身经营状况，合理安排人力资源和薪酬体系。对于个人而言，较高的社保基数虽然增加了当前的经济负担，但长期来看，能够享受更好的社会保障和福利待遇。

河南三门峡社保基数13600元属于最高档，缴费金额较高，但相应的社保待遇也更为优厚。企业和个人在面对高基数时，应综合考虑自身情况，合理规划社保缴费和福利保障。