山东枣庄社保基数16600和5000的核心区别在于缴费档次、待遇水平及适用人群：高基数（16600）对应更高养老/医疗待遇，但缴费压力大，适合收入较高群体；低基数（5000）缴费负担轻，但未来待遇较低，更适合普通职工或灵活就业者。

1. 缴费金额差异
   按16600基数缴纳，每月社保费用约为基数×缴费比例（如养老个人8%即1328元），而5000基数仅需缴纳400元。单位缴费部分同样按比例翻倍，企业用人成本显著增加。

2. 养老金待遇差距
   养老金计算与缴费基数直接挂钩，16600基数退休后每月领取金额约为5000基数的3倍以上（假设缴费年限相同）。高基数长期积累的个人账户余额也更丰厚。

3. 医疗保险报销影响
   高基数参保者医保个人账户划入金额更多（如2%比例下16600基数每月332元，5000基数仅100元），且部分地区对高缴费群体提供更高报销比例或额外保障。

4. 适用人群建议
   16600基数适合收入稳定、追求高保障的企事业单位职工或高收入自由职业者；5000基数更适合预算有限、短期务工或收入波动较大的灵活就业人员。

总结：选择社保基数需权衡当前经济能力与未来需求，高基数“多缴多得”但负担重，低基数灵活性高但保障有限，建议根据收入水平合理规划。