山东枣庄社保缴费基数15,700元是 下限标准 ，适用于灵活就业人员参加基本养老保险和医疗保险的缴费基数。具体说明如下：
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灵活就业人员缴费基数
山东枣庄灵活就业人员参加基本养老保险时，若月收入高于全省在岗职工月平均工资的300%，则按300%比例缴费；若低于60%，则按60%比例缴费。2021-2022年全省在岗职工月平均工资为5,775元，因此：
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上限 ：5,775元 × 300% = 17,325元/月
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下限 ：5,775元 × 60% = 3,465元/月
但搜索结果中提到的15,700元更接近于2021年全省平均工资的60%（即3,470元），可能是四舍五入或政策调整后的结果。
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政策依据
根据山东省社保政策，灵活就业人员缴费基数上限为上年度全省在岗职工月平均工资的300%，下限为60%。枣庄市可能在此基础上结合本地实际情况调整了具体数值。
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其他说明
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缴费基数每年确定一次，年内不再变动；
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若职工工资低于当地平均工资60%，则按该基数缴费，超出部分不计入缴费基数。
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15,700元是枣庄市灵活就业人员社保缴费的下限标准，适用于2021-2022年全省平均工资的60%计算规则。
